Правительство РФ на прошлой неделе предложило компромиссное решение проблемы задержки строительства компанией «РТ-Инвест» (входит в «Ростех») пяти мусоросжигающих заводов (МСЗ). Сроки задержки – 9-12 месяцев.
Объекты строятся по договору поставки мощности (ДПМ) сроком 15 лет за счет энергорынка. Срыв срока наказывается штрафом и разрывом ДПМ.
Чтобы не закрывать проект, Кабмин предложил увеличить сроки выплаты штрафов, размер которых может составить 7 млрд руб. за первый год задержки ввода. Минпромторг вообще предложил отменить штрафы, что говорит о конфликте внутри правительства РФ.
Против отмены штрафов выступают Минэнерго, «Совет рынков» и «Сообщество потребителей энергии». Его позицию озвучивал «Коммерсант».
Новости по теме: Юрий Слюсарь обеспечит потерю китайского рынка и финансовый крах ОАК
В качестве основной причины задержки сроков строительства «РТ-Инвест» назвала пандемию и очень странно, что этот аргумент оказался неубедительным объяснением. Создается впечатление, что демарш оппонентов Сергея Чемезова спланирован на самом верху людьми, имеющими не меньший «вес», чем глава «Ростех».
За «Советом рынка» и «Сообществом потребителей» может стоять вице-премьер Александр Новак, который ранее возглавлял Минэнерго. Главу «Совета рынка» Максима Быстрова считают человеком Новака. А он сам может представлять интересы братьев Ковальчуков, которые, предположительно, и ставят палки в колеса мусорному проекту Сергея Чемезова.
Рустам Минниханов вписался за Чемезова?
МСЗ в Татарстане сможет в течение 15 лет сэкономить 2,4 млрд руб. на налоговых льготах. Эту преференцию завод получил после внесения изменений в закон «О налоге на имущество организаций».
За них депутаты Госсовета Татарстана проголосовали сразу в трех чтениях. Такое единодушие и скорость мог обеспечить президент республики Рустам Минниханов, который продемонстрировал свою поддержку Сергею Чемезову.
Минниханов, наверное, надеется, что в ответ Чемезов поддержит проект федерального закона, подготовленный в Госсовете Татарстана в ноябре прошлого года. В республике хотят взимать плату в большегрузов в регионах. Создать этакий региональный «Платон».
Эта система взимает плату за проезд по федеральным дорогам большегрузов свыше 12 тонн. Сбором денег занимается компания «РТ-Инвест Транспортные системы», 50% в которой принадлежит «РТ-Инвест», 23,5% Игорю Ротенбергу, 19% Андрею Шипелову, гендиректору «РТ-Инвест».
Рустам Минниханов с самого начала поддерживал систему «Платон», несмотря на то, что против нее выступали предприниматели и в Татарстане, и по всей России. Региональный «Платон» может стать успешным бизнес-проектом Чемезова и Минниханова.
Стоит ли удивляться, что президент РТ изначально поддерживал строительство МСЗ под Казанью?
Объект строит компания «АГК-2», являющаяся «дочкой» «РТ-Инвест». Стоимость проекта – 28 млрд руб., завод будет сжигать до 550 тыс. тонн мусора в год.
Против строительства завода, естественно, выступали экоактивисты, но их протесты власти республики не услышали. В октябре прошлого года ЦИК Татарстана единогласно отклонил ходатайство о регистрации инициативной группы для проведения референдума по вопросу размещения МСЗ. Якобы в документах инициативной группы были допущены ошибки. Сразу после этого и возникла тема регионального «Платона».
Предоставление льгот МСЗ в Татарстане продемонстрировало позицию главы республики Рустама Минниханова по отношению к проекту Сергея Чемезова. На прошлой неделе главу «Ростех» попросил построить два МСЗ в регионе губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
Это могло произойти с подачи Аркадия Ротенберга, имеющего свои интересы в регионе. Игорь Ротенберг, соучредитель «РТ-Инвест Транспортные системы», - сын олигарха. Случайностей в большом бизнесе не бывает. Аркадий Ротенберг может вступать на стороне Сергея Чемезова?
Страсти по МСЗ?
В феврале прошлого года Андрей Шипелов заявил о намерении построить 30 МСЗ по всей России. Это позволило бы снизить долю отходов, отправляемых на мусорные полигоны, с нынешних 97% до 40%.
Тут же появилась информация, что Генпрокуратура проверит сообщения СМИ о неэкологичности МСЗ «РТ-Инвест», на которых якобы будут использоваться устаревшие технологии очистки газов, не соответствующие новейшим стандартам
О результатах проведенной проверки ничего неизвестно. Или не нашли нарушений, или замяли проблему, или вообще ничего не проверяли.
В феврале этого года на совещании у вице-премьеров Александра Новака и Виктории Абрамченко стало известно о возможной задержке запуска заводов до конца 2024 г. Тогда же оба заместителя главы правительства выступили против строительства и окупаемости заводов за счет бюджета. Проблему штрафа «РТ-Инвест» предложили решить самой.
Новости по теме: Безработный сын вице-мера Одессы задекларировал 4 квартиры
Несмотря на это, в апреле компания представила Минфину финансовую схему по строительству 30 МСЗ по всей России, включая уже реализуемые 5 проектов в Подмосковье и Казани. Итоговая стоимость составил 1,3 трлн руб. за 30 лет.
В качестве первого оппонента проекта выступила руководитель экологического движения «РазДельный Сбор» Татьяна Нагорская. По ее мнению, «РТ-Инвест» просто придумала способ, как получить бюджетные деньги, потому как по представленной компанией схеме мусор надо будет не сокращать, а наращивать, чтобы удовлетворить потребности построенных заводов.
Вывод эксперта прозвучал для проекта Сергея Чемезова как приговор.
Минфин, прежде, чем субсидировать проект строительства МСЗ по всей России, призвал сделать ввод об эффективности работы первых пяти заводов, которые должны были ввести в строй до 2023 г. Такое предложение ведомство отравило в апреле на имя Виктории Абрамченко.
В конце апреля Минэнерго не поддержало отмену штрафов, не увидев связи между пандемией и задержкой ввода пяти МСЗ. «РТ-Инвест» предложили сначала доказать факт форс-мажора, потом подтвердить его в Торгово-промышленной палате РФ, а затем на общих условиях вынести вопрос на рассмотрение «Совета рынка». Эта позиция Минэнерго была отправлена его главой Николаем Шульгиновым в правительство РФ.
Николай Шуьгинов ранее возглавлял «Русгидро», председатель совета директоров которой – вице-премьер Юрий Трутнев. Шульгинов – член совета директоров, как иМаксим Быстров, глава «Совета рынков». Юрий Трутнев может выступать против Сергея Чемезова?
В середине мая стало известно, что МСЗ могут серьезно изменить свои техпараметры, увеличив долю газа в топливном балансе. Из-за этого МСЗ рисковали не получить статус возобновляемого источника энергии, и лишиться платежей по ДПМ. Объектам также грозил штраф за непоставку мощности в 25% от гарантированного платежа.
Через несколько дней появилась информация, что строительство МСЗ вообще может остановиться, так как из-за отказа банков кредитовать проект. Это уже точно было похоже на какой-то «заговор» против Сергея Чемезова.
Он стал искать союзников - «Ростех» заключила соглашение с «Росатом» и ВЭБ.РФ о строительстве в регионах России не менее 25 МСЗ. Стоимость проекта оценивалась в 600 млрд руб., из которых 200 млрд руб. готов был дать ВЭБ.РФ.
В конце мая Александр Новак поручил Минэнерго проверить аргументы компании «РТ-Инвест» о причинах переноса сроков строительства МСЗ.
В июне Сергей Чемезов напрямую обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой поддержать строительство МСЗ еще в 20 регионах. Резолюция главы государства не поддержала проект, а лишь подчеркнула необходимость решения проблемы с мусором.
Одновременно стало известно, что после совещания вице-премьеров Виктории Абрамченко и Александра Новака финансовая модель проекта не была поддержана и единого мнения по нему нет.
В конце августа ЦИК Татарстана не зарегистрировал инициативную группу «Яблока», которая хотела провести референдум о строительстве в регионе МСЗ. Вряд ли партия принимала решение самостоятельно. За ее инициативой могли стоять недоброжелатели Сергея Чемезова.
Примерно в то же время опять возникли трудности с финансированием строительства МСЗ со стороны ВЭБ.РФ и Газпромбанка. Оно напрямую зависело от того, предоставит правительство РФ отсрочку «РТ-Инвест» или нет.
От судьбы первых пяти МСЗ напрямую зависит судьба остальных 25, решение о строительстве которых в правительстве РФ должны принять до января 2022 г.
Ковальчуки приоткрыли личико?
В конце сентября статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Петербурга получило АО «Невский экологический оператор». Конкурс был объявлен еще в июле.
Учредители НЭО - Петербург, Ленобласть, ВТБ и «Интер РАО», за которым стоят братья Ковальчуки. Ранее среди возможных участников конкурса называли «РТ-Инвест», но в итоге на конкурс вышли только НЭО и Ленинградская областная экологическая компания (ЛОЭК), которую связывают с банком «Санкт-Петербург». В итоге и она не была допущена к конкурсу.
Возможно, что все проблемы у «РТ-Инвест» с ее МСЗ возникли из-за желания зайти на мусорный рынок Санкт-Петербурга? НЭО заключила договор со Смольным на 10 лет, запросив за свои услуги 126.5 млрд руб. Такая сумма – лакомая для любого регоператора.
Сергея Чемезова могли щелкнуть по носу в Петербурге. Осталось дождаться, прокатят или нет с проектом по всей стране. Поддержки от своего близкого друга Владимира Путина Чемезов не получил. Судя по раскладам в правительстве РФ, пока проект под очень большим вопросом.
