Как сообщает корреспондент ДОФы, не так давно в Госдуму был внесен законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Внесли его сенатор Андрей Клишас, депутат ГД Павел Крашенинников.
Информация об этом есть в Системе обеспечения законодательной деятельности. Там, в частности, говорится, что ответственный комитет — комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству; комитеты-соисполнители — комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Первое чтение законопроект еще не прошел, однако, по информации «Коммерсанта», ГД планирует рассмотреть его в первой половине следующего месяца.
Обратили внимание на законопроект и участники «Земского съезда». Как сообщает «Коммерсант», в законопроекте они углядели тренд на сокращение самостоятельности местного самоуправления (МСУ), который кроется в изменении баланса полномочий «в сторону меньшей федеративности и большего подчинения «вертикали власти».
Новости по теме: ООО «Евротерминал»: банда уголовников мародерствует в Одесском порту
В связи с этим рабочая группа «Земского съезда» подготовила свои поправки. В частности, муниципальные депутаты хотят, чтобы поменяли или изъяли формулировки, которые, по их мнению, «создают условия для прямого вмешательства органов госвласти в вопросы местного значения».
Павел Крашенинников отметил, что позиция специалистов важна, а потому предложения представителей муниципалитетов будут внимательно изучать.
Участники «Земского съезда» также предлагают поправку, которая позволила бы передавать органам МСУ отдельные государственные полномочия только в том случае, если эти муниципалы согласны. Дал добро, согласился — получай допполномочия?
Благодаря такой поправке, по логике, муниципалы смогут самостоятельно оценивать свою способность исполнить дополнительные полномочия. В такой ситуации важно правильно и грамотно оценивать свои возможности?
А еще внимание «Земского съезда» привлек пункт о том, что преподавательская, научная и иная творческая деятельность депутатов, трудящихся на постоянной основе, не может финансироваться исключительно за счет иностранных средств. Авторы поправок считают, что работу, сделанную на иностранные средства, можно проверить и выяснить, велась ли она в интересах другой страны.
Член оргкомитета «Земского съезда» Юлия Галямина рассказала «Коммерсанту», что поправки отправят отдельным депутатам ГД, так как муниципальные советы не обладают правом законодательной инициативы, а в региональных парламентах большинство составляют провластные депутаты, которые, по ее мнению, не пропустят инициативу.
Проект закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» был внесен в ГД в сентябре. Как уточняется на сайте, он подготовлен в развитие положений Конституции РФ о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации публичной власти в субъектах РФ.
«Так, в соответствии с Конституцией, органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории (ч. 3 ст. 132). Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти (ч. 2 ст. 80)», — поясняется в сообщении.
