«Укрзализныця» перешагнула через закон, чтобы слить 3 миллиарда. Для «путинских»

«Укрзализныця» перешагнула через закон, чтобы слить 3 миллиарда. Для «путинских»
«Укрзализныця» перешагнула через закон, чтобы слить 3 миллиарда. Для «путинских»
АО «Украинская железная дорога» 14 июня объявила переговорную процедуру на 3 млрд грн. по поставке 100 пассажирских вагонов. Договор планируется заключить с единственным участником - ОАО «Крюковский вагоностроительный завод».

Сначала УЗ проводила конкурентный тендер, но заказчика обвиняли в том, что он прописал технические требования под продукцию одного производителя - того же крюковского завода. Тогда к Укрзализныце обращались производители с просьбой пересмотреть технические требования на вагоны, чтобы участие в тендере могли взять европейские компании. Также на тендер подала свое предложение китайская CRRC. В результате железнодорожники отклонили с торгов всех конкурентов «крюковцев» и отменили торги из-за отсутствия конкуренции. И наконец решили больше не «играть в конкурентные торги», проведя прямую закупку, пишет издание Наші гроші.

Индульгенцию на это дал министр инфраструктуры Александр Кубраков, которого «задокументировал» совладелец Крюковского завода Владимир Приходько (о его российских партнеах см. Справку ниже) на совещании 7 июня:

«О пассажирских вагонах за бюджетные деньги быстрее надо проводить переговорную процедуру, если не состоялся тендер - подписывать контракт уже в этом месяце».

Это быстрое и абсолютно неправомерное решение, которое подрывает основы публичных закупок. «Укрзализныця» применила переговорную процедуру на основании п.2 ч.2 Закона «О публичных закупках» - отсутствие конкуренции по техническим причинам.

«Подтверждением» отсутствия конкуренции стала справка Львовского филиала Днепровского национального университета железнодорожного транспорта. В обосновании заказчик указал, что эксперты железнодорожного университета пришли к выводу, что ни один производитель (кроме КВСЗ) не сможет разработать и поставить 100 вагонов за 12 месяцев.

Во-первых, вывод железнодорожного университета не является надлежащим обоснованием отсутствия конкуренции. Во-вторых «эксперты» университета рассчитывали время с «нулевого этапа» производства - с учетом разработки технических требований, научно-конструкторской работы и т.п. Хотя на самом деле речь идет лишь о получении сертификата соответствия вагонов европейского или китайского производства, которые уже изготавливаются годами. Таким образом «экспертная» справка, как и само обоснование переговорной процедуры, основана на манипуляции и выдаче желаемого за действительное.

«Укрзализныця» создает опасный прецедент, когда заказчик прописывает технические требования под конкретного производителя, а затем пытается обосновать переговорную процедуры тем, что под эти требования попадает только один производитель.

Еще одним «обоснованием» неконкурентной процедуры указана необходимость выполнения бюджетной программы, поскольку средства на эти расходы заложены именно в государственном бюджете. Но «Укрзализныця» сама провалила подготовку и вызвала угрозу невыполнения бюджетной программы. К тому же, за шесть месяцев, которые остаются, УЗ могла провести конкурентную процедуру и заключить контракт с авансированием, чтобы успеть использовать бюджетные средства в этом году. Подробно читайте в материале «Вагон проблем: почему Укрзализныця не смогла купить пассажирские вагоны и чем этогрозит».

Но вместо этого чиновники решили, что виноваты не исполнители, а ProZorro.

Вместе с выводом из-под действия закона Киевской объездной дороги и других закупок закупка вагонов можно говорить об общей тенденции. Проблемы исполнительской дисциплины списывают на сложность прозрачных процессов, хотя власть утверждает, что во всем виновата система, которая не «позволяет» заключить нужный контракт.

В итоге все мы можем переплатить около 15% (или получить на 15% меньше вагонов), чем если бы закупка проводилась по конкурентной процедуре. Ведь именно на 15% дешевле купейные вагоны покупает Египет по тендеру, в котором приняли участие производители из пяти стран. К тому же систему неконкурентных закупок могут зацементировать на годы. И мы будем продолжать платить больше, а получать меньше.

А для неистовых поклонников максимальной локализации и заказа у своих без тендеров напомним, что совладельцами ОАО «Крюковский вагоностроительный завод» является гражданин России Гамзалов Станислав Джахарпович (спонсор ЛДПР Жириновского) и гражданин Эстонии Олег Осиновский, которого Литва обвиняла в связях с окружением Путина.

Владимир Даценко, эксперт «Лиги антитраста»;  опубликовано в издании  Наші гроші

Другие новости по теме:

Король одесских уголовников Ангерт Александр Анатольевич зачищает информацию о своих несметных богатствах в Лондоне
Король одесских уголовников Ангерт Александр Анатольевич зачищает информацию о своих несметных богатствах в Лондоне
В Карелии сгорела церковь из фильма Лунгина «Остров»
В Карелии сгорела церковь из фильма Лунгина «Остров»
Мафия бессмертна? Жители Сицилии просят «коза ностру» порешать проблемы
Мафия бессмертна? Жители Сицилии просят «коза ностру» порешать проблемы
Почему вор в законе Ангерт с миллионным состоянием и недвижимостью в Лондоне не попал в санкционный список СНБО?
Почему вор в законе Ангерт с миллионным состоянием и недвижимостью в Лондоне не попал в санкционный список СНБО?
Задержанная после убийства коллеги в детском лагере рассказала о произошедшем
Задержанная после убийства коллеги в детском лагере рассказала о произошедшем
Ливинский Павел Анатольевич: биография одиозного казнокрада разворовывающего ПАО «Россети»
Ливинский Павел Анатольевич: биография одиозного казнокрада разворовывающего ПАО «Россети»
В Израиле произошла вспышка COVID-19: власти обвинили туристов
В Израиле произошла вспышка COVID-19: власти обвинили туристов
Гений коррупции Ливинский Павел Анатольевич умудряется воровать в ПАО «Россети» даже после своего позорного увольнения
Гений коррупции Ливинский Павел Анатольевич умудряется воровать в ПАО «Россети» даже после своего позорного увольнения
Криминальные авторитеты задержаны в Гагрском районе Абхазии
Криминальные авторитеты задержаны в Гагрском районе Абхазии
Обрушение дома в Майами: число жертв возросло до 16
Обрушение дома в Майами: число жертв возросло до 16

Распечатать
09 декабря 2025 Финансовая афера 4bill: Дмитрий Рукин и его команда украли оборотные средства через электронные схемы и скрылись за границей
24 апреля 2025 Европейские государства готовы предложить Украине компромисс по территориальным вопросам для достижения мира
24 апреля 2025 Незаконная утилизация отходов: крупные строительные компании Санкт-Петербурга попали под обыски
24 апреля 2025 Сын представителей высшего руководства «Газпрома» Илья Тхорук получил гражданство Сербии
24 апреля 2025 Проблема в Шумейке: из-за сноса линии электропередачи дачники остались без воды и света
24 апреля 2025 Роскомнадзор требует удалить 17 публикаций из телеграм-канала «База»
24 апреля 2025 Незаконное удаление отходов: крупные строительные компании Санкт-Петербурга попали под обыски
24 апреля 2025 Москва обогнала Нью-Йорк по ценам на овощи, рыбу и молочные продукты
24 апреля 2025 Футболист команды Durban City потерял сознание перед матчем и скончался в больнице
24 апреля 2025 Симоньян рассказала о многолетней борьбе Кеосаяна за жизнь
24 апреля 2025 Меркулов и Глушков находятся под следствием из-за коррупционного скандала в строительстве объектов для обороны
24 апреля 2025 Солистка группы Artik & Asti вызвала волну недовольства в интернете
23 апреля 2025 Кофейня Surf Coffee подала в суд на школу серфинга из-за использования слова "surf" в её названии
23 апреля 2025 Подрядная организация с нарушением сроков и качества: компания «Лесстр» снова получит 185 миллионов рублей на строительство общежития СГУ
23 апреля 2025 Европейский Союз рассматривает возможность запрета на покупку российского газа на спотовом рынке
23 апреля 2025 Президент Сирии подтвердил, что Россия отклонила просьбу о передаче Башара Асада
23 апреля 2025 В Приморском крае Геннадий Шульга, являющийся независимым депутатом, был лишен мандата
23 апреля 2025 В Балаково началось голосование за благоустройство в рамках федеральной программы
23 апреля 2025 Российские солдаты ограбили туристическую базу в Белгородской области
23 апреля 2025 Рубио обратился к союзникам по НАТО с предложением увеличить расходы