Как передаёт корреспондент The Moscow Post в Москве, Счетная палата обнародовала результаты проверки федеральной корпорации по поддержке развитию малого и среднего предпринимательства (МСП). Это кредитная организация, созданная на бюджетные деньги, чтобы предоставлять финансовые инструменты и продукты для небольших организаций и ИП. До недавнего времени ей руководил скандальный управленец Александр Браверман. Ему пришлось уйти на волне критики в конце 2020 года, поле предыдущей проверки Счетной палаты. Уже тогда было ясно, что корпорация под управлением Бравермана более напоминает профанацию за огромный бюджетный счет, нежели институт развития.
Сегодня же неэффективность всей структуры была подтверждена еще раз. Как следует из отчета аудиторов с официального сайта палаты, за 5,5 года национальная гарантийная система (НГС) на базе корпорации охватила поддержкой лишь 1% субъектов МСП.
Будучи государственной структурой с немалым финансированием, корпорация практически никак не повлияла на развитие малого и среднего бизнеса. При Бравермане она не удосужилась представить даже стратегию своего долгосрочного развития.
Зато её сотрудники и топ-менеджмент не стеснялись выписывать себе приличные зарплаты. И не просто приличные, а выше, чем на аналогичных позициях получают в частных финансово-кредитных организациях.
Палата пишет
По данным Счетной палаты, в 2018–2020 годах средние зарплаты в корпорации составили около 380 тыс. руб. в месяц (без учета членов правления). Это в два раза больше, чем средняя зарплата в финансовой и страховой сферах по Москве. С учетом членов правления средние зарплаты в Корпорации МСП составили около 600 тыс. руб., а средняя зарплата самих членов правления корпорации в 2018–2020 годах была на уровне 3,2–3,4 млн руб. в месяц.
Получается, топ-менеджмент во главе с господином Браверманом зря ели свой хлеб? Но это еще цветочки - ведь на фоне неоправданно больших зарплат все последние годы корпорация несла убытки в сотни миллионов рублей! По итогам 2019 года она оказалась в минусе на 801 млн рублей, 2018 - на 748 млн рублей, 2017 - на 440 млн рублей. Бюджет все стерпит?
И вместо того, чтобы с позором уволить Бравермана и провести полную проверку всей хозяйственно-финансовой деятельности корпорации его вместе со всей МСП бросаются спасать. Она переходит под управление ВЭБ.РФ, которому принадлежит 28% акций корпорации. Остальное - за Росимуществом.
ВЭБ.РФ руководит Игорь Шувалов. Теперь под его контролем оказалась еще одна государственная структура. Да еще и вместе с Браверманом, ведь тот никуда не делся. Едва уволившись из МСП, он тут же был назначен зампредом ВЭБ.РФ. И не просто, а первым, чуть ли не правой рукой Шувалова. То есть по сути, Браверман и остался у руля МСП, только в еще более сильной позиции?
Поразительный круговорот чиновников в природе. А ведь недавняя проверка Счетной палаты - не единственная, по итогам которой к Браверману могли возникнуть вопросы не только у аудиторов. В 2020 году была другая - именно тогда можно было сделать вывод, что в корпорации занимаются чем угодно, но не своими прямыми обязанностями.
Как пишет "Дейли Шторм", нарушения касались не только документооборота или каких-то мелочей. Среди них нашлись и такие, как ведение деятельности, не обозначенной в законе об учреждении КМСП, или же ее вольная трактовка. Под руководством Бравермана организация под видом имущественной помощи малому и среднему предпринимательству реализовывала консультационные услуги (!).
Отвечая на эти претензии, бывший гендиректор заявлял, что корпорация осуществляла помощь с получением имущества малым и средним предпринимателям и "сопровождала весь процесс пользования (имуществом)". Последнего в полномочиях МСП по закону нет, но Браверман об этом, похоже, забыл.
При этом информация об операциях с имуществом далеко не всегда публиковалась на на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью. Контролировать, что там происходит, было практически невозможно. Настоящее гуляй-поле с миллиардными оборотами. Какое имущество, куда и кому передавалось?
Немало вопросов вызывает и та помощь предпринимателям, которую удалось отследить. Так, в 2019 году малый и средний бизнес получил от МСП финансирование в размере 427,6 миллиарда рублей вместо планируемых на тот же период 1,12 триллиона рублей. Чем была вызвана такая разница в суммах, в отчете Счетной палаты не упоминается.
Новости по теме: Биткоину прогнозируют подорожание до 100 тысяч долларов уже этом году
В прошлом МСП уже давали по рукам, и не Счетная палата, а Генеральная прокуратура. Она провела проверку в 2016 году, после которой выявили ряд серьезных нарушений. Тогда МСП еще носило название ОАО "Агентство кредитных гарантий". Об этом писал The Moscow Post.
Все дело в том, что на поддержку малого бизнеса из 50 млрд руб. агентство за два года выдало банкам-партнерам гарантии всего на 16,5 млрд руб., а вот все остальные деньги были размещены на депозитах под проценты. Не исключено, свои "барыши" с этих процентов имели и топ-менеджеры АКГ, а позднее МСП.
По итогам того скандала Браверману удалось удержаться в кресле. Позже прокуратура снова нашла нарушения в работе МСП, и последней пришлось срочно вносить изменения в свои документы и повышать доступность кредитных ресурсов для тех, для кого они и были предназначены. Об этом сообщает сайт Генпрокуратуры.
Бюджетный ресурс
Как будто бы Браверману было мало бюджетного финансирования, МСП привлекала заемные средства. А точнее - выступала гарантийной стороной для привлечения средств целого ряда сомнительных контор. Одна из них - ООО "СтройРесурс", которое заняло у "Сбербанка" под 70 млн рублей.
Корпорация предоставила гарантию по сделке, а когда "Сбербанк" запросил часть суммы назад по тем самым гарантийным обстоятельствам, похоже, просто отказалась платить. При этом непонятно, на что собственной ушли эти 70 млн рублей, предоставленных "Стройресурсу"? Растворились у кого-нибудь на офшорных берегах?
В итоге суд закончился полным поражением МСП, которую обязали выплатить 28 млн рублей. С решением суда можно ознакомиться здесь. Судя по всему, деньги "Стройпесурс" так и не вернул, по крайней мере, информации об этом нет. А значит, весь этот праздник - опять за бюджетный счет?
И это не последнее дело по искам "Сбербанка" в адрес МСП, где "СтройРесурс" выступает третьей стороной. А точнее - кредитором, который берет деньги в долг под гарантии МСП. Вот еще одно решение суда , которым МСП предписано выполнить свои обязательства и вернуть банку 17 млн рублей.
Такое же аналогичное заявление Сбербанка было ему возвращено. При этом претензии к МСП высказывают и другие государственные банки: ВТБ и "Россельхозбанк". И там тоже есть третьи лица, хотя характеры исков пока не раскрываются.
А что же это за контора такая, "Стройресурс"? Принадлежит она на 100% Александру Долинскому, уставной капитал всего 10 тыс. рублей. При всех кредитах компания почему-то в минусах. По итогам 2020 года убыток в 16 млн рублей. Выручка - 136 млн. Но это все ерунда, ведь оказалось, что эта компания - один из крупнейших подрядчиков АО "Мособлэнерго"!
Общий пул госзаказов структуры составляет аж 610 млн рублей. Из них почти 520 млн - именно с "Мособлэнерго". Так почему "Стройресурс" убыточный? Не могли ли из него выводить деньги?
Возможно, ответ на этот вопрос знают бывшие руководители АО "Мособлэнерго" - экс-гендиректор Алексей Брижани и его первый зам Алексей Астапов. Их задержали в августе 2020 года. Как пишет РБК, следователи обнаружили у них многомиллионные состояния, сколоченные за счет коррупции.
Тем же летом появился прошлый отчет Счетной палаты по работе МСП. Еще через несколько месяцев её принялись резко реформировать, а Браверман ушел на повышение. Вывели из-под удара? В любом случае, все это очень плохо пахнет.
Сейчас решается вопрос о разработке и бюджетировании цифровой экосистемы для АО "Корпорация МСП". Речь идет о суммах порядка в 4-5 млрд рублей на старте с последующим ежегодным финансированием в 5 млрд рублей. Как утверждают авторы телеграм-канала "Незыгарь", якобы в борьбу за эти средства уже вступили влиятельные фигуры - глава ВТБ Андрей Костин, глава Минэкономразвития Максим Решетников, за которым маячит фигура Сергея Собянина, и другие.
Судя по всему, эту тему Шувалов и Ко никому не отдадут, а Браверман сможет и дальше осваивать колоссальные бюджетные средства - уже на позиции зампреда ВЭБ.РФ.
