Отходы Ленинградской области: как подрядчик получил контракт без конкурса

Отходы Ленинградской области: как подрядчик получил контракт без конкурса
Отходы Ленинградской области: как подрядчик получил контракт без конкурса
«Автопарк №6 «Спецтранс» заключил новый многолетний контракт на вывоз отходов во Всеволожском районе на сумму 4,8 миллиарда рублей.

АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленобласти» (УКООЛО) выбрала подрядчика для сбора отходов городского хозяйства во Всеволожском районе. Ожидаемо контракт на сумму 4,782 миллиарда рублей получил АО «Автопарк №6 Спецтранс», бенефициары которого уже несколько лет обслуживают данный район. Однако имеются некоторые различия.

О старте приема заявок на участие в аукционе, который проходит в соответствии с 44-ФЗ, Delta.News сообщал 6 октября. Согласно условиям технического задания, от подрядчика требуется собрать и вывезти около 874,8 тысячи тонн отходов (206 тысяч тонн в год) в период с 1 января 2025 года по 31 марта 2029 года. Место назначения твердых коммунальных отходов – МСК ООО «Полигон ТБО», расположенный рядом с деревней Лепсари, который принадлежит Спартаку Доеву и управляется Сергеем Павловым.

О бизнес-операциях обоих владельцев ничего не известно. До Доева «Полигон ТБО» находился в собственности «УКООЛО».

Похожий тендер проводился в 2021 году. О его условиях и результатах мы также рассказывали. В первую очередь, сравнивая эти два тендера, в глаза бросается начальная цена контракта. Так, три года назад вывоз отходов из Всеволожского района оценивался в 1,816 млрд рублей. Период работ тут ограничивался периодом с 1 декабря 2021 года по 30 ноября 2025 года, а объемы оценивались чиновниками в 574,2 тыс. тонн (или около 143,5 тыс. в год).

Кстати, да – технически условия того подряда могут исполняться еще целый год. Но ниже мы отметим, почему так может только казаться.

Дальше обратимся к менее заметным отличиям. Так, в 2021 году объект закупки в ЕИС назывался: «Услуги по сбору неопасных отходов городского хозяйства, непригодных для повторного использования». А в этом году: «Услуги по сбору неопасных отходов городского хозяйства, пригодных для повторного использования». То есть у новой закупки имеется имиджево важный акцент на своего рода зеленый путь. И действительно, отличия в маршрутах есть. Часть отходов по техзаданию 2021 года отправлялась на «Северную Самарку» ЗАО «Промотходы», другая часть – в Лепсари. Сейчас же точка назначения одна.

Хотя в остальном техзадания почти не отличаются. Тот же адресный перечень, те же положения об осуществлении деятельности и прочие нормативные акты.

Не поменялась форма проведения тендера. Что три года назад, что сейчас УКООЛО выбрала для розыгрыша формат аукциона по 44-ФЗ. Вообще-то это не свойственно этому учреждению, потому что обычно госзаказчик проводит такие закупки в формате конкурса по 223-ФЗ. Чтобы не загружать читателя в нюансы законодательства о контрактной системе, позволим себе грубое упрощение. Закупки по 223-ФЗ проводить заказчику во многом проще, чем по 44-ФЗ, так как последнее строже регулируется.

Так, например, в прошлом месяце «УКООЛО» провело два крупных тендера по транспортировке (не путать со сбором) ТКО в Сосновом Бору, Кингисеппском, Сланцевском и Ломоносовском районах за 2,979 млрд рублей и в Гатчинском и Волосовском районах за 3,699 млрд рублей. Методы был выбран привычный и простой – конкурс по 223-ФЗ. И, кстати, да – оба договора подписали по максимальным ценам с АО «Автопарк №6 Спецтранс».

Аукцион по 44-ФЗ же трехлетней давности проходил конкурентно. За подряд поборолись двое – ООО ПКФ «Петро-Васт» и ООО «Спецтранс 47». Обе компании заметно поторговались. Так, конечная цена проигравшего «Петро-Васта» составляла 1,798 млрд рублей, а для победы «Спецтрансу 47» пришлось предложить за свои услуги 1,780 млрд рублей (скидка около 1,99%).

Однако в ЕИС отсутствует подписанный контракт. Поэтому отследить как изменялась цена работ в процессе исполнения невозможно. Можно предположить, что «Спецтранс 47» вообще не получил этот подряд, однако тогда Всеволожский район бы погряз в отходах, ведь других схожих по объемам подрядов по району «УКООЛО» не объявляла, а у недавно созданной компании «Спецтранс 47» как раз в те годы заметно выросла выручка, с 818,5 миллиона до почти 2 млрд рублей в год (данные Контур.Фокус). Но и понять конечные сроки исполнения контракта до конца невозможно.

Теперь же обсудим как «Спецтранс 47» связана с АО «Автопарк №6 Спецтранс». Кроме очевидного сходства в названиях фирмы легко связываются бенефициарами. В период с 2019 по 2020 годы «Спецтрансом 47» владел гендиректор и акционер «Автопарка №6» Сергей Глухов. Сегодня связь та же, только управляет «Автопарком №6» Владимир Куксин, который владеет 50% уставного капитала «Спецтранса 47». Вторым учредителем здесь выступает Василий Леонтьев (ООО «АкваСити» – доставка воды «Хваловские воды»).

На пару у двух организаций почти 4 млрд рублей выручки за 2023 год. Однако получается, что обращения с отходами прибыли особенно не приносит. По крайней мере по отчетам в ФНС. Редакции Delta.News верится в это с трудом, ведь как подсчитали наши коллеги из «МК Ленобласти», «Спецтранс 47» и «Автопарк №6» держат 95% рынка Ленобласти. Председатель комитета по отходам Анастасия Кузнецова, которая курирует работу «УКООЛО», и сам гендиректор «УКООЛО» Антон Бучнев получили от Ленинградской прокуратуры представление об устранении нарушений. Портфель госзаказа, отразившихся в ЕИС, у двух фирм переваливает за 12 млрд рублей.

В этом году разыгрывать конкуренцию «УКООЛО» не стало. «Автопарк №6» получил контракт без конкуренции, что позволило подписать его по максимальной цене в 4,782 млрд рублей. Да и скрывать этот контракт никто не стал. Он размещен в ЕИС 8 ноября.

Новости по теме: Комитет по охотничьему хозяйству Саратовской области манипулирует данными

Заканчивая сравнение двух подрядов по сбору отходов в самом густонаселенном районе Ленобласти, можем отметить, что даже если учитывать увеличение объемов отходов, подлежащих сбору и транспортировке, стоимость этих работ увеличилась почти в двое (3,1 млн рублей за тысячу тонн отходов в 2021 против 5,5 миллиона за тысячу тонн в 2024). Также отметим, что с тех пор, как «Автопарк №6» лишился крупного куска мусорного пирога в Петербурге, компания и ее «аффинитет» в лице «Спецтранса 47» заметно укрепилась в Ленобласти и продолжает наращивать обороты


Распечатать
27 июня 2025 Суд обязал мэра Лабытнанги устранить антисанитарные условия в «новых» домах для переселенцев
27 июня 2025 Турецкий стелс-беспилотник Anka-3 получил повреждения во время испытательного полета
27 июня 2025 Лечение зубов в Челябинске обошлось пациентке в 2,5 миллиона рублей
27 июня 2025 Иран принимает решение о быстром укреплении своих ВВС путем закупки китайских истребителей
27 июня 2025 Пенсионер в Приморье убил друга топором из ревности к своей жене
27 июня 2025 В Екатеринбурге анархиста избили и увезли в лес, после чего он пропал без вести
27 июня 2025 Венгрия и Словакия требуют пересмотра плана по отказу от российского газа к 2027 году
27 июня 2025 Водитель BMW не захотел снизить скорость перед "лежачим полицейским" и столкнулся с машиной на встречной полосе
27 июня 2025 Совет архитекторов России наградил Рамзана Кадырова высшей наградой
27 июня 2025 Посол США Линн Трейси попрощалась с Россией, процитировав стихи Пушкина
27 июня 2025 ФСБ раскрыла коррупционную схему в сфере благоустройства в Колпинском районе Санкт-Петербурга
27 июня 2025 Тегеран сохранил запасы урана, несмотря на удар США по Фордо, — сообщает Financial Times
27 июня 2025 Сын бывшего министра с криминальным прошлым Бориса Иванюженко ведет бизнес на Западе, несмотря на санкции
27 июня 2025 Биографию Умара Кремлёва на Википедии могли изменить за вознаграждение
27 июня 2025 Российская туристка пострадала от укуса ядовитой змеи во время экскурсии в Армении
27 июня 2025 ФНС и Росфинмониторинг присоединились к спору между "21 веком" и "Битривером"
27 июня 2025 Россия усиливает давление на Молдову в медиапространстве перед саммитом с Европейским союзом
27 июня 2025 Криштиану Роналду подписал новый контракт с «Аль-Насром» и стал самым высокооплачиваемым футболистом в мире
27 июня 2025 "Свадьба века" Джеффа Безоса в Венеции вызвала протесты среди местных жителей
27 июня 2025 Опоздание Макрона на саммит Евросоюза вызвало вопросы у журналистов