В 2021 году Управление делами президента обратилось в «Кум-Шагыл» с просьбой бесплатно поставить железобетонные изделия примерно на 500 тысяч долларов для строительства новой резиденции Садыра Жапарова. Однако запрос превышал возможности предприятия. На заводе извинились и сказали, что помочь не смогут.
Муниципалитет передал щебеночный карьер Управлению делами президента
«Кум-Шагыл» принадлежит 46 акционерам. Многие работали там еще при Советском Союзе и выкупили доли завода до 1993 года. Два щебеночных карьера по соседству завод арендовал у мэрии Бишкека с 90-х годов.
Договор аренды одного из карьеров истекал в начале 2021 года. Когда к власти пришел Садыр Жапаров, «Кум-Шагыл» подал очередную заявку на продление. Но мэрия Бишкека вдруг начала затягивать процесс, а в 2023 году муниципалитет передал карьер в бессрочное пользование Управлению делами президента.
Делать железобетон без щебенки невыгодно, поэтому акционерам оставалось только продать завод новым хозяевам карьера. Но люди Садыра Жапарова хотели забрать завод бесплатно.
Чиновники заставили директора подписать договор о передаче завода
В октябре 2023 года основного акционера Владимира Попова вызвали «на разговор» в Управление делами президента. Вернувшись на завод, Попов сказал, что они угрожали его дочери и внукам.
После чиновники повезли гендиректора «Кум-Шагыла» Ануара Атабиева к частному нотариусу — подписывать предварительный договор о передаче завода. Но нотариус назвала их действия незаконными и потребовала предъявить решение собрания акционеров.
Тогда Атабиева повезли в Бишкекский госрегистр. Там договор зарегистрировали.
Но предварительный договор о передаче завода не имел юридической силы: «Кум-Шагылом» владеет не директор, а десятки акционеров, которые отменили решение, не желая дарить завод мэрии.
По словам адвоката акционеров «Кум-Шагыла» Людмилы Сабельниковой, теперь чиновники охотятся на акционеров и запугивают их.
Власти обвинили завод в нанесении ущерба окружающей среде, но Госэкотехнадзор нарушений не нашел
Восьмого февраля 2024 года завод захватили при личном участии мэра Айбека Джунушалиева и управляющего делами президента Каныбека Туманбаева.
Адвокат Сабельникова вспоминает, что на просьбу показать документы, подтверждающие полномочия закрывать частное предприятие, Джунушалиев ответил: «Здесь находимся мы, и этого достаточно!»
Чтобы хоть как-то обосновать захват, власти решили задним числом обвинить предприятие в нанесении ущерба окружающей среде — иногда это позволяет государству назначить внешнего управляющего даже на частное предприятие. Но эта норма касается концессий, где есть доля государства, а в «Кум-Шагыле» ее нет. Кроме того, 20 февраля Госэкотехнадзор проверил завод и не нашел грубых экологических нарушений.
Однако 29 февраля на «Кум-Шагыл» все равно назначили временного управляющего. Им стал земляк Туманбаева Эрмек Кутманов.
Он сразу отстранил руководство завода, а рабочих стал подталкивать к увольнению.
Глава Союза строителей Аскарбек Молдобаев не понимает, как с частного завода могли выгнать рабочих, если у него есть законные собственники. «Решение о временном управляющем должно выносить собрание акционеров. А правительство какое отношение [к этому] имеет?» — удивляется он.
Зачем властям Кыргызстана завод «Кум-Шагыл»
В беседе с «Клоопом» один из акционеров предположил, что карьер и завод нужны Туманбаеву, чтобы бесплатно получать железобетонные изделия. Однако из-за снижения зарплат специалисты завода увольняются, из-за этого начались перебои с поставками госзаказчикам.
Завод «Кум-Шагыл» с карьерами занимает почти 70 гектаров в 12-м микрорайоне. Там относительно чистый воздух, рядом горы, Американский университет Центральной Азии и элитные многоэтажки. Неподалеку — ботанический сад. Если расчистить землю и продать ее под застройку, рейдеры хорошо заработают.
«Клооп» отправил запросы в мэрию Бишкека, Кабмин, ГКНБ, Генпрокуратуру, Агентство госимущества и в Управление делами президента.
