Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда

Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда
Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда
В 2023 году правительство Казахстана на законодательном уровне ввело новый непрозрачный механизм финансирования республиканского бюджета.

Осенью 2023 года власти внесли поправки в утвержденную в сентябре 2022 года Концепцию управления государственными финансами Республики Казахстан до 2030 года. Они разрешили на средства Национального фонда покупать акции государственной нефтегазовой компании «КазМунайГаз» для финансирования республиканского бюджета и облигации Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», подконтрольного Нацбанку, для реализации инфраструктурных проектов по поручению президента Касым-Жомарта Токаева.

Как отмечает «Власть», «Самрук-Казына» — крупнейший акционер КМГ. Именно он передает прибыль от продажи акций компании в республиканский бюджет. По сути, этот механизм позволяет правительству выводить средства из Национального фонда без согласования с парламентом.

Журналисты узнали, что с октября по декабрь 2023 года на средства Нацфонда были приобретены акции КМГ на 1,3 триллиона тенге (порядка 2,9 миллиарда долларов) — формально они принадлежат Министерству финансов Казахстана. Сейчас акции КМГ распределены так: 67,4 процента у АО «Самрук-Казына», 20 процентов у Минфина и 9,6 процента у Нацбанка (с 2015 года). Минфин и Нацбанк передали свои доли под управление «Самрук-Казыне».

Глава Нацбанка Тимур Сулейменов рассказал «Власти», что покупка акций КМГ позволяет не только финансировать инфраструктурные проекты, но и компенсировать нехватку налоговых доходов. Он отметил, что это разовая практика, необходимая для восполнения бюджета, но при этом в конце января Минфин обнародовал проект постановления, разрешающего покупку акций КМГ на средства Нацфонда в течение неопределенного времени.

В начале января в Минфине заявили, что покупка акций КМГ — выгодное направление для инвестиций, поскольку купленные с дисконтом бумаги активно растут в цене и приносят значительные дивиденды. Глава ведомства Даурен Темирбеков сообщил, что «Самрук-Казына» планирует вывести на вторичные торги еще 12,42 процента акций КМГ.

«Поскольку акции приобретены за счет средств Нацфонда с дисконтом, на вторичном SPO они будут дороже продаваться. Этот доход будет идти в Нацфонд», — пояснил Темирбеков.

Согласно отчету об исполнении республиканского бюджета, на 1 января 2024 года в казну поступило 1,3 триллиона тенге (2,8 миллиарда долларов) «дивидендов от акций, находящихся в государственной собственности» — точно неизвестно, какую долю составили доходы от продажи акций КМГ. Тем не менее это значительно больше запланированных на 2023 год 211 миллиардов тенге и полученных в 2022-м 223 миллиардов тенге.

Аналитики и экономисты считают, что принятый правительством Казахстана механизм финансирования бюджета имеет ряд недостатков. Они отмечают, что бюджетная политика становится менее прозрачной для парламента и общества, а возможность легко изымать средства из Нацфонда демотивирует правительство выстраивать сбалансированную фискальную политику и стратегию управления госдолгом.


Распечатать
05 августа 2025 Депутат Николай Будуев требует взыскать 2,7 миллиарда рублей с подрядчика за несоблюдение сроков строительства в Улан-Удэ
05 августа 2025 Националисты попытались помешать проведению Дня памяти жертв Большого террора в Карелии
05 августа 2025 Суд Москвы взыскал с рэпера Тимати долг по взносам на капитальный ремонт
05 августа 2025 Главному редактору «Базы» Глебу Трифонову предлагают сделку: признание в обмен на освобождение журналистки
05 августа 2025 Регионы России сталкиваются с продолжительными перебоями в работе мобильного интернета
05 августа 2025 Путин отверг ультиматум Трампа и поставил военные цели выше отношений с Соединенными Штатами
05 августа 2025 Депутат Виталий Милонов подал заявление на блогершу, собирающуюся заработать на гибели мужа на войне
05 августа 2025 NASA намеревается разместить ядерный реактор на Луне к 2030 году, сообщает Politico
05 августа 2025 Трамп меняет акценты и делает конфликт в Украине главной темой, - CNN
05 августа 2025 Как адвокат от "Россети" Александр Панин превратился в теневого властелина московских судов
05 августа 2025 В социальных сетях появилось видео ДТП с участием автобуса в Тульской области
05 августа 2025 Швейцарские прокуроры начали расследование по делу об отмывании денег, в котором фигурирует РЖД
05 августа 2025 Почему руководство Красноярского края не в состоянии добиться от строительных компаний создания комфортной инфраструктуры
05 августа 2025 Президент Польши Кароль Навроцкий объявил "налоговую войну" одиноким людям
05 августа 2025 Камчатка сдвинулась на два метра в результате землетрясения и извержения вулкана
05 августа 2025 Суд приговорил начальника ВМФ к 9 годам за получение взяток на несколько миллионов
05 августа 2025 Золотодобывающие компании не обращают внимания на транспортные проблемы города Бодайбо в Иркутской области
05 августа 2025 Трамп увеличивает ставки в торговом конфликте: свежие пошлины на Индию и давление на Россию
05 августа 2025 В Алтае ребёнка доставили в больницу после укуса змеи
05 августа 2025 Авиакомпания из Египта «забыла» о пассажирах рейса в Москву: люди ожидают более 15 часов