Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда

Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда
Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда
В 2023 году правительство Казахстана на законодательном уровне ввело новый непрозрачный механизм финансирования республиканского бюджета.

Осенью 2023 года власти внесли поправки в утвержденную в сентябре 2022 года Концепцию управления государственными финансами Республики Казахстан до 2030 года. Они разрешили на средства Национального фонда покупать акции государственной нефтегазовой компании «КазМунайГаз» для финансирования республиканского бюджета и облигации Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», подконтрольного Нацбанку, для реализации инфраструктурных проектов по поручению президента Касым-Жомарта Токаева.

Как отмечает «Власть», «Самрук-Казына» — крупнейший акционер КМГ. Именно он передает прибыль от продажи акций компании в республиканский бюджет. По сути, этот механизм позволяет правительству выводить средства из Национального фонда без согласования с парламентом.

Журналисты узнали, что с октября по декабрь 2023 года на средства Нацфонда были приобретены акции КМГ на 1,3 триллиона тенге (порядка 2,9 миллиарда долларов) — формально они принадлежат Министерству финансов Казахстана. Сейчас акции КМГ распределены так: 67,4 процента у АО «Самрук-Казына», 20 процентов у Минфина и 9,6 процента у Нацбанка (с 2015 года). Минфин и Нацбанк передали свои доли под управление «Самрук-Казыне».

Глава Нацбанка Тимур Сулейменов рассказал «Власти», что покупка акций КМГ позволяет не только финансировать инфраструктурные проекты, но и компенсировать нехватку налоговых доходов. Он отметил, что это разовая практика, необходимая для восполнения бюджета, но при этом в конце января Минфин обнародовал проект постановления, разрешающего покупку акций КМГ на средства Нацфонда в течение неопределенного времени.

В начале января в Минфине заявили, что покупка акций КМГ — выгодное направление для инвестиций, поскольку купленные с дисконтом бумаги активно растут в цене и приносят значительные дивиденды. Глава ведомства Даурен Темирбеков сообщил, что «Самрук-Казына» планирует вывести на вторичные торги еще 12,42 процента акций КМГ.

«Поскольку акции приобретены за счет средств Нацфонда с дисконтом, на вторичном SPO они будут дороже продаваться. Этот доход будет идти в Нацфонд», — пояснил Темирбеков.

Согласно отчету об исполнении республиканского бюджета, на 1 января 2024 года в казну поступило 1,3 триллиона тенге (2,8 миллиарда долларов) «дивидендов от акций, находящихся в государственной собственности» — точно неизвестно, какую долю составили доходы от продажи акций КМГ. Тем не менее это значительно больше запланированных на 2023 год 211 миллиардов тенге и полученных в 2022-м 223 миллиардов тенге.

Аналитики и экономисты считают, что принятый правительством Казахстана механизм финансирования бюджета имеет ряд недостатков. Они отмечают, что бюджетная политика становится менее прозрачной для парламента и общества, а возможность легко изымать средства из Нацфонда демотивирует правительство выстраивать сбалансированную фискальную политику и стратегию управления госдолгом.


Распечатать
31 марта 2025 Сергей Суровикин призывал нанести ядерный удар по ВСУ в разгар контрнаступления, сообщает The New York Times
31 марта 2025 Иран готов к эскалации: ракеты размещены в пусковых установках
31 марта 2025 Неизвестные подожгли могилы погибших военных в оккупированном Крыму
31 марта 2025 Премьер-министр острова ответил Трампу на его угрозы: "Гренландия принадлежит нам"
31 марта 2025 Пашу Техника ввели в искусственную кому: прогноз остаётся тревожным
31 марта 2025 США начнут вводить новые пошлины со 2 апреля, — заявил Дональд Трамп
31 марта 2025 В приложении «Метро Москвы» произошел сбой: пассажиры сообщают о проблемах с оплатой
31 марта 2025 Парижский суд приговорил Марин Ле Пен к лишению свободы за коррупцию в Европарламенте
31 марта 2025 Брак сына Романа Абрамовича был официально прекращён
31 марта 2025 Парижский суд может временно отстранить Марин Ле Пен в связи с обвинениями в присвоении бюджетных средств
31 марта 2025 Голландскому предпринимателю Дерку Сауверу может грозить запрет на въезд в Россию из-за его связей с иностранными агентами
31 марта 2025 У Трампа заканчивается терпение по поводу Украины, - заявил президент Финляндии
31 марта 2025 «Армянский картель»: сколько зарабатывают «новички» на ремонте дорог Красноярска?
31 марта 2025 Трамп намекает на возможное введение дополнительных тарифов против России, если она не выполнит требования США
31 марта 2025 Чеченский авторитет Хаваж-Баути стал ближайшим соратником Алишера Усманова
31 марта 2025 В ХМАО мэр Мегиона потребовал «очистить» думу после отказа поддержать проект застройки
31 марта 2025 В Санкт-Петербурге полицейские задержали 50 мигрантов в ходе масштабных проверок
31 марта 2025 ФСБ задержала чиновников Роскадастра Татарстана: глава и его заместитель оказались замешаны в схемах с премиями
31 марта 2025 В Архангельске мужчина угрожает девушке убийством после их расставания
31 марта 2025 Компания Игоря Нака «Ямалтрансстрой» может лишиться 200 миллионов рублей из-за долгов по строительному контракту