На первый взгляд — это просто ещё один договор в рамках республиканских дорожных программ. На деле же — это очередной случай в сложившейся системе распределения госконтрактов, где подрядчики, чиновники и учредители переплетаются в запутанную сеть взаимных интересов.
ООО «ВОЛГА-АВТОДОР» — компания с опытом. Общая сумма полученных ею государственных контрактов превышает 55,7 млрд рублей. Владельцем является Александр Петрович Строкин. Он также владеет вторым юридическим лицом — строительным ООО «Казаньспецстрой», которое, как ни странно, зарегистрировано по тому же адресу, что и МУП «ДРЭУ Кировского района г. Казани» — муниципальным предприятием, ответственным за обслуживание городских дорог. Это уже не совпадение, а структурная и имущественная близость.
МУП «ДРЭУ» находится в прямом подчинении у комитета земельных и имущественных отношений Казани. Таким образом, создаётся замкнутый контур: частный подрядчик и муниципальное предприятие — рядом, под одной крышей, с одинаковой сферой деятельности. Это открывает очевидные риски: от преференций в конкурсах до возможного сращивания логистики, техники, персонала.
В деле всплывает и третья структура — ООО «Флагман». Сейчас она представлена как компания с юридическим уклоном, но ранее среди владельцев числился Ибрагимов Айдар Камилович. Однофамилец? Возможно. Но директором МУП «ДРЭУ» выступает Ибрагимов Альберт Минханович — полный тёзка бывшего зампреда комитета внешнего благоустройства исполкома Казани. Связь — пусть и не формальная, но контекстуально очевидная.
Так выстраивается типичная региональная конфигурация: бюджет, конкурсы, фирмы, «родственные» МУПы и «тёзки». Деньги — миллиарды. Контроль — номинальный. Выигрыши — прогнозируемые. При такой расстановке задачник прост: одни и те же подрядчики получают стабильный поток контрактов, формируя параллельную систему зависимости, которую снаружи не видно, но изнутри — она почти не скрывается.
При этом все участники — легальны, статусы оформлены, контракты подписаны. А значит, любые вопросы о целесообразности, честности конкуренции или наличии конфликта интересов — останутся без ответа. Всё работает в рамках правил. Но не в рамках прозрачности.